“最后期限”將至　伊核協(xié)議存續(xù)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

隨著4月12日的到來(lái)，伊朗核協(xié)議迎來(lái)了命運(yùn)攸關(guān)的一個(gè)月。5月12日是美國(guó)總統(tǒng)特朗普為有關(guān)方面修改協(xié)議設(shè)定的最后期限。

這一協(xié)議能否存續(xù)，不但關(guān)系到伊朗本國(guó)的命運(yùn)和中東局勢(shì)的安危，也牽動(dòng)著大國(guó)關(guān)系的演變和國(guó)際核不擴(kuò)散努力的前景。

2015年7月14日，以伊朗為一方，以伊核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))為另一方，雙方在維也納簽署伊朗核協(xié)議，有條件地、逐步地取消對(duì)伊朗實(shí)施的制裁，作為交換，伊朗承諾限制其核計(jì)劃。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后多次稱(chēng)，伊朗核協(xié)議是“有史以來(lái)最糟糕的協(xié)議”。

今年1月，特朗普宣布“最后一次”延長(zhǎng)美國(guó)針對(duì)伊朗、涉及核問(wèn)題的制裁豁免期，他將5月12日定為修改伊核協(xié)議的最后期限，并揚(yáng)言如果屆時(shí)沒(méi)有令他滿(mǎn)意的修改方案，美國(guó)將退出伊核協(xié)議。

未來(lái)一個(gè)月，伊朗核協(xié)議面臨的不確定性可能來(lái)自三個(gè)方面。

一是伊朗的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

伊朗外交部長(zhǎng)扎里夫已表示，伊朗核協(xié)議沒(méi)有重新談判的余地，特朗普的立場(chǎng)相當(dāng)于鋌而走險(xiǎn)，試圖破壞這一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩噙厖f(xié)議。

伊朗原子能組織主席薩利希本月8日表示，如果西方國(guó)家背棄伊朗核協(xié)議，伊朗將在4天內(nèi)重啟20%豐度鈾濃縮活動(dòng)。

分析人士指出，如果伊朗重啟20%豐度鈾濃縮活動(dòng)，那么伊朗核活動(dòng)的發(fā)展方向?qū)⒆兊秒y以預(yù)測(cè)。這是因?yàn)椋�雖然武器級(jí)濃縮鈾要求豐度達(dá)到90%以上，但在理論上，生產(chǎn)20%豐度和90%豐度濃縮鈾之間的技術(shù)障礙極少。

二是美國(guó)以外其他大國(guó)對(duì)修改協(xié)議的態(tài)度。

俄外長(zhǎng)拉夫羅夫不久前曾說(shuō)：“我們不會(huì)支持美國(guó)試圖做的事情，即更改協(xié)議的措辭、加入對(duì)伊朗而言絕對(duì)不可接受的內(nèi)容。”

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也呼吁各方尊重伊朗與世界主要國(guó)家達(dá)成的這份核協(xié)議。愛(ài)麗舍宮曾發(fā)表聲明說(shuō)，法國(guó)深知維護(hù)伊朗核協(xié)議的重要性，各方需要尊重他們就該協(xié)議作出的約定。

三是美國(guó)政府的外交和安全班子“鷹派”色彩加重。

美國(guó)中情局局長(zhǎng)蓬佩奧即將接替蒂勒森出任國(guó)務(wù)卿。蒂勒森任國(guó)務(wù)卿時(shí)，認(rèn)為伊朗核協(xié)議“還好”，因此對(duì)特朗普構(gòu)成某種牽制。作為蒂勒森的繼任者，蓬佩奧在這一問(wèn)題上向來(lái)態(tài)度強(qiáng)硬。隨著5月12日最后期限到來(lái)，蓬佩奧很可能力挺特朗普，終止豁免對(duì)伊朗的制裁。

此外，被媒體稱(chēng)為“戰(zhàn)爭(zhēng)鷹派”、曾力挺發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó)前常駐聯(lián)合國(guó)代表博爾頓已取代麥克馬斯特出任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理。他幾年前曾發(fā)表文章鼓吹對(duì)伊朗動(dòng)武并轟炸其核設(shè)施，以阻止伊朗研發(fā)核武器。他還多次呼吁美國(guó)退出伊朗核協(xié)議。

5月12日以后，如果伊朗核協(xié)議生變，可能帶來(lái)多重后果。除了國(guó)際社會(huì)為達(dá)成協(xié)議而付出的長(zhǎng)期努力付之東流、國(guó)際核不擴(kuò)散努力遭遇重挫之外，中東矛盾可能驟然激化，美國(guó)、以色列同伊朗的軍事較量也可能迅速升級(jí)，美國(guó)同其他大國(guó)在國(guó)際核不擴(kuò)散問(wèn)題上的矛盾也可能加劇。

世界輿論普遍認(rèn)為，在伊朗核問(wèn)題上，美國(guó)理應(yīng)尊重國(guó)際共識(shí)，放棄單邊主義，三思而行，避免給中東地區(qū)和國(guó)際社會(huì)帶來(lái)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。